2019年10月18日,最高人民檢察院檢察長張軍在北京大學(xué)作“中國特色社會(huì)主義司法制度的優(yōu)越性”專題講座時(shí),當(dāng)有同學(xué)提出為大局服務(wù)與司法公正的關(guān)系時(shí),對(duì)民營企業(yè)給予司法保護(hù)再次進(jìn)行了精彩解答和解釋說明。
有位同學(xué)提問;張檢察長您好!我想提的問題是:法院、檢察院強(qiáng)調(diào)服務(wù)大局,這會(huì)不會(huì)在司法實(shí)務(wù)中影響到司法公正?
張軍:為大局服務(wù)、為人民司法是我們對(duì)司法人員的政治和業(yè)務(wù)的要求。 我們的大局就是國家發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步和人民群眾的根本利益。比方說民營企業(yè),在當(dāng)前形勢(shì)下,國際經(jīng)濟(jì)下行壓力下,有經(jīng)濟(jì)上的違法犯罪,是一樣的,該捕就捕該訴就訴,該判實(shí)刑就判實(shí)刑。還是有個(gè)司法政策作個(gè)調(diào)節(jié),可捕可不捕的,不捕??稍V可不訴的,不訴,可判實(shí)刑可判緩刑的,判個(gè)緩刑好不好???我們認(rèn)為是非常需要。因?yàn)槊駹I企業(yè)把它捕了把它訴了,這個(gè)企業(yè)馬上就會(huì)垮臺(tái),幾十個(gè)人幾百個(gè)人的就業(yè)就沒了。
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為大局服務(wù)與司法公正,與為國家社會(huì)人民群眾根本利益的維護(hù)是完全一致的,就看我們具體案件中的把握,是不是客觀、精準(zhǔn)、能力的問題。
張軍此前曾多次提到對(duì)民營企業(yè)的保護(hù)。
今年7月20日,“大檢察官研討班”在成都召開,張軍表示,對(duì)于涉民營企業(yè)家的羈押案件,要堅(jiān)持每案必審,堅(jiān)決糾正超期羈押或久押不決。
張軍在會(huì)上透露,近日最高檢部署了為期10個(gè)月的涉民營企業(yè)案件立案監(jiān)督和羈押必要性審查專項(xiàng)活動(dòng),對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)和辦案中發(fā)現(xiàn)以刑事手段插手民營經(jīng)濟(jì)糾紛的案件,要堅(jiān)決糾正;對(duì)于涉民營企業(yè)家的羈押案件,要堅(jiān)持每案必審,堅(jiān)決糾正超期羈押或久押不決,以更為良好的司法環(huán)境,促進(jìn)民營企業(yè)家依法經(jīng)營、放手發(fā)展。
3月份,在一次與40多位女檢察官、女法官、女律師代表就民營企業(yè)司法保護(hù)問題舉行小范圍座談時(shí),張軍表示,在實(shí)踐中怎樣落實(shí)好總書記講的“三個(gè)沒有變”,充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的能動(dòng)作用,幫助民營企業(yè)家發(fā)展好、走出去,具有特別的意義。
張軍表示,今年1月,最高檢從全國各地檢察機(jī)關(guān)辦理的案件中,精選出4個(gè)涉及民營企業(yè)的典型案例公開發(fā)布,指導(dǎo)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)參照適用。其中一點(diǎn)很明確,可捕可不捕的不捕,可訴可不訴的不訴,目的是讓違法但犯罪情節(jié)較輕的企業(yè)不致于因?yàn)椤袄习濉北辉V而徹底垮掉。
3月13日,十三屆全國人大二次會(huì)議海南團(tuán)小組會(huì)審議“兩高”報(bào)告,最高人民檢察院副檢察長孫謙列席并就一些問題作出回應(yīng),他談到保護(hù)民企發(fā)展時(shí)說,對(duì)于民企犯罪行為,不用逮捕也能辦的案子,一律不逮捕。
“我們不是給民企特殊的保護(hù),民企犯罪多種多樣,主要是行賄?!睂O謙說,“行賄之后,要不要辦?要依法辦,但不一定抓他?!?
他解釋,法律對(duì)于逮捕是有嚴(yán)格規(guī)定的,必須要有逃跑、自殺、串供、毀證、報(bào)復(fù)等可能性,沒有這些的話,采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住?!霸诓幌拗迫松碜杂汕闆r下,也能夠提起訴訟的,就不用逮捕,這在法律上有嚴(yán)格規(guī)定。逮捕條件是非常苛刻的,要求這個(gè)人有危險(xiǎn)性,沒有危險(xiǎn)性,即使犯罪,也不一定逮捕?!?
孫謙說,檢察機(jī)關(guān)要自我糾正,不要一犯罪就逮捕,因?yàn)橐淮叮髽I(yè)就麻煩了。個(gè)體民營企業(yè)的老板一不在,企業(yè)就亂套了?!拔覀冋{(diào)研了很多案例,覺得對(duì)這方面的把握需要調(diào)整。我們?cè)诓檗k案件的同時(shí),要盡最大可能減少對(duì)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的影響和對(duì)他們的傷害。不用逮捕也能辦的案子,一定不能逮捕??善鹪V可不起訴的,只要真誠認(rèn)罪悔罪,我們能不起訴就不起訴?!?
孫謙表示要真正為企業(yè)發(fā)展、為全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境?!拔覀兊饺珖ど搪?lián)去座談,個(gè)體私營最主要的需求就是安全。人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、交易安全、做生意安全,因此司法機(jī)構(gòu)確實(shí)有責(zé)任為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境?!?
來源:法律藉匯
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